【中時電子報】台灣電力公司繼本月初先後發生興達電廠機組故障、核三廠2號機組失火意外，以及多個發電機組輪值歲休，而預告5月底全台可能面臨限電危機之後；13日又無預警的宣告將暫緩推動實施近5年的智慧電表推廣方案。再加上為了執行經濟部的「自願性綠色電價制度試辦計畫」，竟傳出台電公司要求轄下各系統的認購目標將以員工數來分攤。檢視這三個踵繼而來與台電相關的「負面」訊息，看來這家曾經肩負台灣從戰後的廢墟殘破，到經濟復甦、轉型、躍升過程電力供應無虞的老字號國營事業，似乎已經步入有效營運和公司治理的困境。
首先就可能即將面臨的限電危機來看，事實上台電自核四商轉受阻，導致國內供電吃緊後，整體以觀，可以說台電不論在電力調度與國內供電，或節電方面的規劃，已經出現力不從心，乃至亂無頭緒的現象。
如果說開發新電源，受限於種種主客觀因素，在短期內不易突破，則從維持公司正常營運與提升公司治理能力的角度來看，則台電公司至少應該在節流方面拿出成績才對。但如果從無預警宣告暫緩推動智慧電表，及應屬「自願性」的綠色電價制度推廣計畫，竟然試辦成「攤派式」的這兩個案例來看，顯示台電不只開源無力，連節能也無方。長此以往，恐怕短期的限電，將惡化而陷入常態性缺電的噩夢了。
進一步檢析台電為什麼要把這個推廣近5年，當初吹噓既可節電，又可衍生諸多附加價值的智慧電表推廣方案緊急叫停，照台電總經理朱文成的說法，是如要全面更換全台逾1千3百萬用電戶改裝智慧電表，估計總經費將高達950億元，以台電目前已累計虧損近2千億的情況，實在是難以承受之重。
除了人窮志短之外，台電的說詞還包括針對已換裝的用戶進行調查評估，也發現改裝智慧電表後的節電效果並不如預期，進而導致有意願參與者的比例不如預期。
持平來看，台電當前的確陷入債台高築的經營困境，以致智慧電表的推廣計畫只能處於「停看聽」的階段。不過，我們認為就節電效益不如預期，以及參與意願低落這兩種現象來看，對照5年前方案剛推出時是如何的誇大其辭，凸顯當初的方案規劃未免太一廂情願，這自然應該算是台電在公司治理上的敗筆。
另就執行智慧電表換裝資金短缺來看，其實不論是從使用者付費的角度，或者可能獲致的附加價值來看，財務規劃本來就不必也不應由台電獨力承擔。不論是經由節電所獲致的效益，或把智慧電表當成平台介面，與通信、乃致遠端遙控家電等進行異業結盟，屆時全台逾1千3百萬的智慧電表，其實蘊含無窮的商機，並可據以從事大數據分析，再衍化出其他層次的產業商機。所有這些機會之窗，也許如何經營運用，並非台電專長，但台電如果只因自己資金困窘，就放棄此一兼具節能與開源的金山寶庫，只能說是短視和無能了。
除此之外，台電片面宣告暫停智慧電表的推廣，連經濟部能源局長都感驚訝，顯示台電出此「下策」，顯然沒有事先知會能源局、經濟部。這無疑又是公家機關之間，缺乏橫向、縱向聯繫的最新例證。也許台電藉此哭窮，希望得到上級給予資金挹注的關愛眼神；但另外一個負作用則是，讓包括毛揆及經濟部長要面臨政策跳票的質疑。更遑論原本已積極參與此一電表更新計畫的相關業者，在投入資金開發生產智慧電表之後，才突然被叫停，則對政府政策的反覆與承受的損失又豈能無感！
綜而觀之，台電公司這一連串的「負面」訊息，不啻是曝露了台電在公司營運與治理績效上的重要警訊。而對這些病灶，不論是做好公部門跨機關之間的溝通整合，或者提供台電可以推動開源節流的合理經營環境，尤其是強化各國營事業在面對多變外在環境下的公司治理能力，各公營事業固然應有此自覺與自我轉型的能力，主管部會同樣也不應坐視，否則個別事業的「負面」訊息，將匯聚成整個政府施政無能的「負面」形象。最後受傷害的又豈只是單一公司、單一部會而已！
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